WordPress

В ответе за качество новые административные штрафы

В ответе за качество новые административные штрафы - картинка 1
Полезная информация на тему: "В ответе за качество новые административные штрафы"с комментариями спецалистов.

С 1 апреля установлена административная ответственность за нарушение карантина и режима самоизоляции

В ответе за качество новые административные штрафы - картинка 2
VitalikRadko / Depositphotos.com

Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 99-ФЗ 1 внесены изменения в КоАП, согласно которым установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания или проведения ограничительных мероприятий (карантина), а также за невыполнение в установленный срок требования органа, осуществляющего федеральный государственный санэпиднадзор, о проведении санитарно-эпидемиологических мероприятий. Соответствующие поправки внесены в ст. 6.3 КоАП РФ. Данные нарушения влекут наложение административного штрафа на:

  • граждан – в размере от 15 тыс. до 40 тыс. руб.;
  • должностных лиц – от 50 тыс. до 150 тыс. руб.;
  • ИП – от 50 тыс. до 150 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • юрлиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Названная статья также дополнена нормой о повышенной ответственности за те же действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если в них отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

Глава 20 КоАП РФ теперь включает в себя ст. 20.6.1, устанавливающую административную ответственность за нарушение режима самоизоляции, а именно, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Ответственность за указанное правонарушение наступит, если эти действия не подпадают под нормы ст. 6.3 КоАП РФ (с учетом вышеуказанных новых поправок). Так, для граждан предусмотрены предупреждение или штраф от 1 тыс. до 30 тыс. руб., для должностных лиц – штраф от 10 тыс. до 50 тыс. руб., для ИП – штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб. Совершение данных действий (бездействия), повлекших причинение вреда здоровью человека или имуществу, либо совершенные повторно, влекут более строгие наказания.

Следует отметить, со вчерашнего дня вступил в силу Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. № 100-ФЗ 2 , который усиливает также и уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, если оно повлекло массовое заболевание или отравление людей, или если виновными действиями создана угроза таких последствий.

[2]

Поправки внесены и в ст. 13.15 КоАП РФ. Для юрлиц установлен штраф от 1,5 млн до 3 млн руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой за распространение в СМИ или информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств. Если же такие действия юрлица повлекли смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи – штраф будет варьироваться в пределах от 3 млн до 5 млн руб. В примечании к статье уточняется, что обстоятельствами, представляющими угрозу для жизни, признаются ЧС природного, техногенного, в том числе экологического характера, эпидемии, эпизоотии, аварии, катастрофы и т. д., повлекшие или могущие повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью и окружающей среде, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Напомним, сегодня применяется норма об административной ответственности (ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ) за распространение в СМИ, информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию объектов жизнеобеспечения и т. д.: для граждан предусмотрены штрафы в размере от 30 тыс. до 100 тыс. руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой. Штрафы действуют и для должностных лиц – от 60 тыс. до 200 тыс. руб., и для юрлиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Установлена административная ответственность за реализацию либо отпуск лекарств с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части, касающейся превышения установленных предельных размеров оптовых, розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на указанные лекарственные препараты (дополнена ст. 14.4.2 КоАП РФ). Наказание за совершение данного правонарушения должностными лицами – штраф от 250 тыс. до 500 тыс. руб., а для юрлиц и ИП – его размер будет зависеть от суммы излишне полученной выручки от реализации лекарств в двукратном размере за весь период совершения правонарушения, но не более года.

В ст. 20.16 КоАП РФ уточняются положения об административной ответственности за частную охранную, частную детективную деятельности без специальных лицензий, а также за оказание охранных услуг лицом, не имеющим статуса частного охранника.

Кроме того, в КоАП РФ установлена подведомственность всех указанных дел. В частности, прописано, что должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных новой ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или в зоне чрезвычайной ситуации). Перечень таких должностных лиц утверждается Правительством РФ. А в период до конца текущего года правом составлять протоколы по таким правонарушениям наделены должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ, перечень которых будут утверждать высшие должностные лица регионов.

Изменения в КоАП РФ вступили в силу с 1 апреля.

1 С текстом Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001202004010076).

2 С текстом Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001202004010073).

http://www.garant.ru/news/1343170/

Минюст обнародовал проект нового Кодекса об Административных Правонарушениях

В ответе за качество новые административные штрафы - картинка 3

МОСКВА, 30 января. /ТАСС/. Министерство юстиции России обнародовало проект нового Кодекса об административных правонарушениях.

«Законопроектом предлагается ввести в действие Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Процессуальный ‎кодекс РФ об административных правонарушениях ‎с 1 января 2021 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки введения их в действие», — говорится в пояснительной записке к документу.

Новый КоАП сократит число административных правонарушений, в связи с чем после вступления в силу нового варианта Кодекса дела об административных правонарушениях, которые в нем не предусмотрены, должны быть прекращены.

Также с 1 января 2021 года не подлежат исполнению уже вынесенные решения о привлечении к административной ответственности за те правонарушения, которые не были включены в новый вариант КоАП, говорится в опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов законопроекте о введении в действие нового КоАП.

Новый Кодекс об административных правонарушениях сократит предельный срок назначения обязательных работ.

«Существенно сокращен предельный срок назначения обязательных работ. В новом КоАП он составит 60 часов вместо 200 часов в действующей редакции», — говорится в пояснительной записке к проекту КоАП.

При этом обязательные работы предлагается не назначать беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, детей-инвалидов, одиноким родителям (или лицам их заменяющим), имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, инвалидам I и II групп, лицам, осуществляющим уход за инвалидом I и II групп, в том числе за ребенком-инвалидом.

Также данный вид административного наказания предлагается не назначать военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, прокурорским работникам, сотрудникам Следственного комитета, имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, войск национальной гвардии, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, таможенных органов, органов принудительного исполнения, сотрудникам дипломатических представительств, консульских учреждений РФ, постоянных представительств РФ при международных организациях.

Нововведения

Кроме того, проект нового КоАП предусматривает целый ряд нововведений.

[1]

Как говорится в пояснительной записке к проекту нового Кодекса, общий срок давности привлечения к административной ответственности увеличен до одного года. Кроме того, в новом варианте исключены верхний и нижний пределы административных штрафов — их размеры предлагается сохранить лишь в региональных законах об административных правонарушениях, то есть в разных регионах размеры штрафов могут быть разными (за исключением городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Будущий кодекс предполагает расширение возможности конфискации — она может быть распространена «не только на орудия и предметы административного правонарушения, но и на не являющиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения маломерные суда, автомототранспортные средства, а также прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, принадлежащие на праве собственности лицам, привлеченным к административной ответственности за совершение отдельных административных правонарушений».

К административной ответственности смогут привлекать и за правонарушения, совершенные за пределами РФ «в случае, если указанное административное правонарушение направлено против интересов Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если указанное лицо не было привлечено за соответствующее деяние к уголовной или административной ответственности».

Штрафы

Проект Процессуального кодекса РФ об административных правонарушениях (в который выведены процессуальные моменты привлечения к административной ответственности, в действующем КоАП они в одном кодексе с разделом о видах административных правонарушений — прим. ТАСС) значительно увеличивает виды штрафов, которые можно будет оплатить с дисконтом в 50%.

Если в действующем КоАП выплата половины штрафа возможна лишь по штрафам, назначенным по ряду статьей об административных правонарушениях в области дорожного движения, то новый кодекс дает такую возможность так же и «при уплате административного штрафа за совершение административного правонарушения, не являющегося грубым, , а также при уплате административного штрафа за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, в области транспортной безопасности». При выплате такого штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о назначении административного наказания штраф «может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа», говорится в пояснительной записке.

Нарушения ПДД

Наиболее известная глава КоАП РФ 12 «Административные правонарушения в области дорожного движения» стала 21 главой нового свода, который также пополнился тремя статьями.

http://tass.ru/obschestvo/7648743

В России начали штрафовать за нарушение самоизоляции по новому закону

В ответе за качество новые административные штрафы - картинка 4

Правоохранительные органы России взяли на вооружение новую норму Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), в соответствии с которой нарушителей противоэпидемических мероприятий можно штрафовать уже не на 500 руб., а на 15–40 тыс. Новый закон, в соответствии с которым повышенные штрафы накладываются за нарушения в период режима ЧС, карантина или угрозы распространения болезни, вступил в силу 1 апреля, а уже 2 апреля суды выписали первые штрафы.

2 апреля пресс-служба МВД Башкирии сообщила, что одного из жителей Уфы оштрафовали на 15 тыс. руб. после того, как предыдущей ночью он был обнаружен полицейскими «в общественном месте» в нарушение режима самоизоляции, введенного указом главы республики.

«Материалы полиции были переданы для рассмотрения в суд. В ходе заседания гражданин признал свою вину в совершении правонарушения», — говорится в сообщении МВД Башкирии. По данным «Коммерсанта», мужчина вышел ночью во двор, чтобы перепарковать автомобиль, а первый в России штраф по новому закону выписала мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района Уфы Анфиса Валиуллина. Согласно данным в картотеке, дело было рассмотрено в 14:15 2 апреля.

В тот же день в 14:00 в Новороссийске (местное время отстает от Уфы на два часа) Октябрьский районный суд оштрафовал по ст. 6.3 КоАП на 15 тыс. руб. женщину. Пресс-служба администрации Новороссийска сообщила, что женщина была привлечена к ответственности за нарушение режима карантина после того, как была замечена прогуливающейся утром 2 апреля в сквере.

В мэрии сообщили также, что в Новороссийске выявлено еще четыре нарушителя режима самоизоляции, на каждого из них составлен протокол об административном правонарушении, и теперь им грозит штраф до 30 тыс. рублей. МВД Башкирии планирует направить в суды 15 протоколов за нарушения ст. 6.3 КоАП.

http://www.rbc.ru/society/03/04/2020/5e870cc59a79477a40b29238

В ответе за качество. Новые административные штрафы

«Современный предприниматель», 2011, N 9

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 237-ФЗ внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Поправки вступают в силу с 19 января 2012 г. Основная часть Закона посвящена санкциям за нарушение обязательных требований в области технического регулирования: нарушение техрегламентов при продаже товаров, порядка маркировки продукции, отсутствие сертификатов соответствия и др.

Усилена ответственность за нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов. Статья 9.4 КоАП РФ изложена в новой редакции. Формулировки уточнены, кроме того, перечень нарушений дополнен случаем, если причинен вред (создана угроза вреда) жизни и здоровью граждан, имуществу (физлиц, компаний, государственному и муниципальному имуществу), окружающей среде. Новая редакция статьи предусматривает меры за повторное в течение года совершение правонарушения в строительстве (таблица 1).

Таблица 1. Ответственность за нарушение обязательных требований в области строительства

Продавцам и изготовителям товаров

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах. В частности, указывать наименование технического регламента или иное обозначение, установленное законодательством о техническом регулировании, которое укажет на то, что продукция прошла обязательное подтверждение соответствия (ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1).

Продавец обязан информировать покупателя о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров. Эту обязанность фактически выполняет изготовитель, маркируя товар (упаковку) знаком соответствия. Помимо этого продавец должен ознакомить потребителя с одним из следующих документов:

  • сертификат или декларация о соответствии;
  • копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
  • товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона (п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55).

Имеющийся документ (копия) располагается в уголке потребителя. Так обязанность продавца ознакомить клиентов с информацией о продукции будет выполнена. Сертификаты (иные документы) можно расположить по отдельности либо собрать в общую папку.

Итак, на продукцию у бизнесмена должен быть документ, подтверждающий ее соответствие требованиям техрегламентов и стандартов.

Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих требованиям технических регламентов, стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке грозит штрафом для ИП от 2 тыс. до 3 тыс. руб., для юрлиц — от 20 тыс. до 30 тыс. руб. (п. 1 ст. 14.4 КоАП РФ).

За продажу товаров с нарушением требований регламентов, санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии) штраф для предпринимателей составит от 4 тыс. до 5 тыс. руб., для юрлиц — от 40 тыс. до 50 тыс. руб. Кроме того, возможна конфискация, а для фирм еще и приостановление деятельности на срок до 90 суток (п. 2 ст. 14.4 КоАП РФ).

Статья 14.4 КоАП РФ будет полностью изменена. Из нее исключено упоминание о техрегламентах, стандартах, технических условиях. Со следующего года статья будет распространяться на случаи:

  • продажи товаров, не соответствующих образцам по качеству;
  • выполнения работ (услуг), не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ (услуг).

За эти нарушения штраф составит от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для коммерсантов и от 20 тыс. до 30 тыс. руб. — для фирм. За повторное в течение года нарушение штраф для ИП составит от 15 тыс. до 30 тыс. руб., для фирм — от 30 тыс. до 50 тыс. руб. При этом возможна конфискация (новая редакция ст. 14.4 КоАП РФ). Забегая вперед, скажем, что санкции за продажу товаров с нарушением техрегламентов и без указаний сведений о сертификате будут установлены новыми ст. ст. 14.43 и 14.45 КоАП РФ.

Сертификация и декларирование продукции

Как и в случае со ст. 14.4 КоАП РФ, из других норм также убраны упоминания о регламентах. В других статьях появились уточнения о том, что их нормы не распространяются на случаи, когда нарушаются правила, содержащиеся в технических регламентах на продукцию (работы, услуги). В частности, в отношении производства либо оборота этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции (ст. 6.14 КоАП РФ полностью отменена), правил хранения зерна (ст. 7.18 КоАП РФ), действий в отношении радиоэлектронных средств (ст. 13.4 КоАП РФ).

Теперь все нормы об ответственности за нарушения законодательства в сфере технического регулирования и сертификации продукции сгруппированы в новых ст. ст. 14.43 — 14.49 КоАП РФ (таблица 2).

Таблица 2. Новые статьи КоАП РФ, посвященные нарушениям законодательства в сфере технического регулирования и сертификации продукции (работ, услуг)

Напомним: обязательное подтверждение соответствия продукции (работ, услуг) установленным нормам и требованиям осуществляется в форме сертификации или принятия декларации о соответствии (декларирование соответствия).

Форма подтверждения соответствия должна указываться в техническом регламенте. До дня вступления в силу соответствующих регламентов Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации и подлежащей декларированию соответствия, утверждаются Правительством РФ (ст. 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ). Соответствующие Перечни утверждены Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982. Там приводятся коды продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. N 301. Перечни постоянно пересматриваются. Продукция из Перечня, подлежащего сертификации, переводится в список декларирования. Таким образом идет переход от обязательной сертификации к декларированию соответствия продукции. Вскоре декларирование максимально заменит обязательную сертификацию. Сертификация останется там, где этого требуют международные соглашения или это продиктовано мировой практикой.

Декларирование осуществляется на основе анализа рисков причинения вреда, степени обращения продукции, сложности (простоты) ее конструкции, подготовленности пользователей продукта к его применению. Все требуемые процедуры, установленные в техрегламентах, проводит сам производитель. Он подписывает декларацию и тем самым гарантирует, что его товар соответствует всем необходимым требованиям и тому, что указано им на этикетке.

Невыполнение предписаний

Следует сказать о двух новых штрафных нормах КоАП РФ, с которыми бизнесмены могут столкнуться в ходе проверки.

Новая ст. 19.33 КоАП РФ устанавливает штраф за непредставление или уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования. Административный штраф для коммерсантов составит от 40 тыс. до 50 тыс. руб., для фирм — от 200 тыс. до 300 тыс. руб. Исключения, когда мера не применяется, касается случаев, если образец представить невозможно. В частности, эксплуатация транспортных средств с превышением нормативов загрязнения (ст. 8.23 КоАП РФ), изготовление и реализация технических средств, нарушающих допустимые уровни индустриальных помех (ст. 13.8 КоАП РФ), установка рекламных конструкций без разрешения (ст. 14.37 КоАП РФ).

Дополнительный подпункт появится в ст. 19.5 КоАП РФ, которая устанавливает меры за невыполнение предписания контролеров, обнаруживших нарушения.

Невыполнение изготовителем, исполнителем, продавцом в установленный срок законного решения (предписания) контролеров при проверке соблюдения требований техрегламентов к продукции, либо требований к продукции и процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации влечет административный штраф для ИП в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц — от 300 тыс. до 500 тыс. руб. (п. 15 ст. 19.5 КоАП РФ).

http://wiseeconomist.ru/poleznoe/67807-otvete-kachestvo-novye-administrativnye-shtrafy

Верховный суд разъяснил, кого можно штрафовать за нарушение самоизоляции

Лента новостей

Все новости »

В перечисленных им категориях нет граждан, которые отошли от дома дальше 100 метров

В ответе за качество новые административные штрафы - картинка 5Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС —>

Обновлено 22 апреля в 11:48

К административной ответственности за «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (ст. 6.3 КоАП РФ) можно привлечь граждан, у которых заподозрили коронавирус, а также тех, кто прибыл из-за рубежа, контактировавших с больными, уклоняющихся от лечения опасного инфекционного заболевания, а также нарушивших выданные им предписания от лиц или органов, осуществляющих госсанэпиднадзор. Об этом говорится в обзоре судебной практики Верховного суда, связанном с применением законодательства в целях предотвращения распространения коронавируса.

В документе, имеющемся в распоряжении Business FM, не говорится о том, что штрафы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП могут назначить людям, которые удалились от места жительства больше чем на 100 метров. Вместе с тем суды назначают гражданам штрафы (в среднем 15 тысяч рублей), ссылаясь в своих решениях именно на такое нарушение.

В утвержденном президиумом ВС обзоре разъясняется: при назначении гражданам наказания по ч. 2 ст. 6.3 КоАП судам стоит помнить, что оно «должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами».

Верховный суд также пояснил, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, вправе составлять сотрудники полиции и должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Срок давности по таким делам составляет один год и исчисляется с момента обнаружения административного правонарушения.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих», которую чаще всего применяют в настоящее время суды, предполагает штрафы. Для граждан они составляют от 15 тысяч до 40 тысяч рублей; для должностных лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц — от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При этом для москвичей существует еще статья в КоАП города Москвы (статья 3.18.1 — «нарушение требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы»), по которой штраф 4-5 тысяч рублей, и штрафуют жителей столицы то по федеральной статье, то по московской, отмечает юрист Алексей Русакомский.

Алексей Русакомский юрист «Более широкое понятие о нарушении правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций остается за федеральным законом — КоАП Российской Федерации. А вот слово «самоизоляция» мы встречаем только в КоАП Москвы. Конечно, выгоднее, чтобы к вам применяли административные санкции по КоАП Москвы, потому что она меньше, чем федеральная. Но мне кажется, что возможно применение и той и другой санкции. При этом я думаю, что в положении кодекса Москвы есть явное противоречие федеральному законодательству. Но поскольку у нас оспаривание все-таки носит заявительный характер, то будем ждать того момента, когда кто-то оспорит эту норму права. Но до этого эти коллизии будут носить, наверное, регулярный характер. Более того, могут оштрафовать и по одной норме права, и по другой одновременно. С моей точки зрения, это задвоение санкций и превышение полномочий субъекта Федерации на свое нормотворчество. По этой причине обзор Верховного суда касается исключительно применения федерального законодательства».

Заведующий отделом ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, академик РАН Вадим Покровский считает, что каждый случай нужно рассматривать индивидуально, но люди независимо от того, каким будет наказание, должны понимать, для чего нужна самоизоляция.

В ответе за качество новые административные штрафы - картинка 6Вадим Покровский заведующий отделом ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, академик РАН «Я думаю, что надо учитывать именно моменты, например, если предприниматель открывает какое-то предприятие, которое могут посещать много людей, естественно, возникает угроза заражения. В основном соблюдается режим скорее для безопасности людей. Расхаживая в разных местах, они подвергают риску себя, но, заразившись сами, они потом могут стать источником заражения для многих других людей, а если у них нет симптомов, эти лица являются наиболее опасными в эпидемическом плане, потому что больной человек прикован к постели, а человек, у которого нет симптомов, расхаживает по разным местам, чувствует себя здоровым, и если у него низкая ответственность, естественно, это приведет к нежелательным последствиям».

В Москве 17 и 20 апреля Тверской суд оштрафовал посетителей интернет-кафе на 15 тысяч рублей каждого. 15 апреля была оштрафована на 50 тысяч рублей владелец салона красоты, которая продолжала оказывать услуги клиентам. На ту же сумму Останкинский суд оштрафовал предпринимателя, который торговал на перроне Савеловского вокзала. Штрафы за нахождение граждан на расстоянии более 100 метров от дома также выписывали Преображенский и Щербинский суды.

http://www.bfm.ru/news/441911

Как не получить штраф за нарушение «самоизоляции»?

Ой-ой! Уже тыщами выписывают протоколы за нарушения режима самоизоляции .

И как быть? И что делать? Штраф то платить не охота. Да, и штрафы там совсем не маленькие выписывают — по 15 тысяч рублей с носа.

Сейчас разберемся. По порядку, с чувством, с толком.

Для начала, За что штрафуют?

6.3 КоАП

Я за прошедшую неделю уже пару десятков протоколов и постановлений из разных регионов прочитал. Скрывать не стану, некоторые прямо позабавили 🙂 Но вопрос серьёзный, шутки в сторону.

Вот выдержка из одного постановления (по ст. 6.3 КоАП)

15000 рублей в доход государства за административное правонарушение по ч. 2 ст. 6.3 КоАП присудил районный суд.

Пока опущу вопросы вроде: «с какого перепугу ППСники выписали протокол по ст. 6.3 КоАП» и «где судья разглядел правонарушение».

Вот из другого постановления выдержка:

Снова по ч. 2 ст. 6.3 КоАП штраф в 15000 рублей.

И много еще таких постановлений по ч. 2 ст. 6.3 КоАП уже успели напринимать российские суды в разных регионах страны, прежде чем выяснилось (как-то вдруг и неожиданно), что за поход в магазин, прогулку по набережной, попытку поехать к родственникам или в больницу по этой статье наказывать не следует.

Тут особо отмечу Ново-Савиновский районный суд города Казани, на сайте которого множество прекращенных производств по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

статья 20.6.1 КоАП

Если статья 6.3 КоАП не подходит, штрафуют по новенькой свеже-принятой 01.04.2020 года статье 20.6.1 КоАП

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей .

Тут судебной практики пока маловато, ведь статья существует всего неделю — с 01 апреля 2020 года. Впрочем и логики в этой статье тоже не много. Я так и вовсе первое время думал, что это первоапрельская шутка.

Я просто привык буквально толковать нормы закона. А тут буквально получается полнейшая чушь.

«Невыполнение правил поведения. » — в законе не уточняется каких именно «правил поведения»; может быть речь про этикет? Или может быть речь о » ПРАВИЛАХ ПОВЕДЕНИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ ИЛИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ «, которые Постановлением Правительства от 02 апреля были введены? Так в этих Правилах ни слова про запрет прогулок нету.

«. при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. » — а с чего вдруг люди должны отвечать за «режим повышенной готовности»?

Ну, серьёзно. Вот цитата из ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

. вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ДЛЯ соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций .

Ребят, режим ЧС это для всех, тут не поспоришь; а «повышенная готовность» — это для органов управления и чиновников. Как обычный человек может нарушить режим, который вводится для органов власти и чиновников?

Любимая, статья 19.3 КоАП

Если человек откажется следовать к месту пребывания, его могут привлечь по ст. 19.3 (неповиновение законному требованию сотрудника полиции).

Ну, тут уже по обыкновению напоминаю, что неповиновение может быть наказуемым, только если требование сотрудника полиции было законным. С незаконными требованиями даже полицейские могут идти в баню (которая закрыта).

А есть еще региональные КоАПы

В разных регионах власти уже успели внести изменения в свои законы об административных правонарушениях и дополнили их новенькими статьями «за нарушение карантина или самоизоляции».

В Москве, к примеру, ввели

Статью 3.18.1. Нарушение требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы

Занятная статейка вышла, но применять её в здравом уме сложно. Под неё подпадают либо абсолютно все действия (в том числе и правомерные), которые не предусмотрены КоАП и УК РФ, либо не подпадает ни чего.

А теперь, Как не попасть на штраф?

Штрафуют ведь не абы кого и за походы/поездки не абы куда.

Про «абы кого» всё просто. Если у вас нашли вирус и предписали не высовываться из дома или стационара, то нечего высовываться. Тут я советов давать не буду, ведь административный штраф станет для такого нарушителя меньшей из бед (можно и по бесстыжей морде получить от пострадавших).

А вот про «абы куда» это пожалуйста.

Ни один регион, ни один чиновник не осмелился и не осмелится ограничить права граждан на получение квалифицированной юридической помощи. Статья 48 Конституции РФ, знаете ли.

Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи

При этом никакой «режим повышенной готовности» или даже режим ЧС не может отменить этой гарантии, в отличие от права граждан свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, которое может быть ограничено в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний.

Да, и в режиме «самоизоляции», и в режиме повышенной готовности и в режиме ЧС адвокаты и юристы продолжают оказывать правовую помощь, юридические услуги. Ни Президент, ни мэры, ни губернаторы не запретили оказание юридических услуг в период «повышенной готовности» или карантина.

И напомню исключительный случай, когда покидать место проживания можно без боязни попасть под штраф:

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена

В общем, к месту приобретения юридических услуг вы можете следовать без опасения быть оштрафованными за нарушение режима «самоизоляции» или «повышенной готовности» 😉

После публикации заметки изменения произошли в связи с внесением мэром Москвы очередных изменений в его же указ.

[3]

» 4. Временно приостановить с 13 апреля 2020 г. по 19 апреля 2020 г.:

4.1. Посещение гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, указанная в приложении 3 к 5 настоящему указу, с учетом особенностей. «

А в само Приложение 3 добавлен пункт:

«Деятельность в области права и бухгалтерского учета, консультирования по вопросам управления»

НО спешу вас успокоить. Адвокат не является ни организацией, ни индивидуальным предпринимателем. Адвокат это адвокат, и адвокатскую деятельность всё еще не запретили, даже в Москве.

Ставьте «палец вверх», делитесь в соцсетях, оставляйте комментарии

http://zen.yandex.ru/media/b26/kak-ne-poluchit-shtraf-za-narushenie-samoizoliacii-5e90b5f6bfc9630fd0a2fc14

Литература

  1. Медведев, М. Ю. Аукционы. Проведение, участие, судебные споры. Справочник инвестора / М.Ю. Медведев, А.М. Насонов. — М.: Юстицинформ, 2013. — 224 c.
  2. Наумов, С.Г. Доверенность: часто задаваемые вопросы, образцы документов; М.: Юрайт, 2011. — 169 c.
  3. Воронков, Ю. С. История и методология науки. Учебник / Ю.С. Воронков, А.Н. Медведь, Ж.В. Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 490 c.
  4. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 3. — М.: Зерцало-М, 2001. — 528 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях