WordPress

Сотрудники-инвалиды требования к условиям труда

Сотрудники-инвалиды требования к условиям труда - картинка 1
Полезная информация на тему: "Сотрудники-инвалиды требования к условиям труда"с комментариями спецалистов.

Нормативные требования к условиям труда инвалидов

Российское трудовое законодательство, регулирующее работу инвалидов, содержит целый перечень требований и условий, призванных служить реабилитации лиц с ограниченными возможностями. Работодатель должен ориентироваться в этих требованиях, чтобы не нарушать права своих сотрудников-инвалидов и создавать для них комфортные условия труда.

Квоты для инвалидов на предприятии

Первое, о чем должен помнить работодатель в крупной организации, — это наличие в законодательстве требования о квотах для приема на работу инвалидов. В статье 21 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон № 181-ФЗ) установлено, что организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников не менее 2% и не более 4%. От квотирования освобождаются лишь общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

Конкретные параметры квот в пределах, установленных федеральным законодательством, устанавливаются в законодательстве каждого субъекта Российской Федерации. Так, в Москве эти параметры закреплены в Законе г. Москвы от 22.12.2004 № 90 «О квотировании рабочих мест».

Статьей 3 Закона № 181-ФЗ работодателям, осуществляющим деятельность на территории г. Москвы, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота в размере 2% для трудоустройства инвалидов. Согласно п. 3 ст. 2Закона № 181-ФЗ выполнением квоты в отношении инвалидов считается трудоустройство работодателем инвалидов, имеющих рекомендации к труду. Трудоустройство должно быть подтверждено заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней.

При этом согласно ст. 2.2 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях невыполнение работодателем обязанности по выделению квотируемых рабочих мест влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 5000 руб., на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

[3]

Документы, подтверждающие инвалидность работника

Исполнением работодателем квот по трудоустройству инвалидов считается лишь трудоустройство работников, инвалидность которых подтверждена документально. Вместе с тем и обязанность работодателя по предоставлению работнику с ограниченными возможностями предусмотренных законодательством льгот и компенсаций возникает лишь с того момента, когда он узнал об инвалидности своего работника. Эту информацию работодатель может получить как при приеме нового сотрудника на работу, так и в процессе исполнения сотрудником своих трудовых обязанностей.

Трудовым кодексом запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ и принятыми в соответствии с ним законами и подзаконными актами. Статьей 65 ТК РФ установлен исчерпывающий перечень документов, предъявляемых работником при заключении трудового договора. Документов, подтверждающих факт инвалидности работника при наличии таковой, в данном перечне нет.

В отдельных случаях федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. В настоящее время нет ни федеральных законов, ни указов Президента РФ или постановлений Правительства РФ, которые предусматривали бы необходимость представления лицом, поступающим на работу, документов, подтверждающих наличие или отсутствие инвалидности.

Из этого можно сделать вывод, что заявление о своей инвалидности является правом, а не обязанностью работника. Информация об инвалидности работника документально подтверждается предъявлением работодателю следующих документов:

— справки медико-социальной экспертизы (форма № 1503004, утверждена постановлением Минтруда России от 30.03.2004 № 41);

— индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР) (образец формы ИПР утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н).

В этих документах содержатся обязательные для работодателя данные по ограничениям к труду, необходимым для работника.

Статьями 69 и 212 ТК РФ, а также некоторыми федеральными законами предусмотрена обязанность работодателя проводить обязательный медицинский осмотр отдельных категорий работников, в частности занятых на тяжелых работах, в пищевой промышленности, в лечебно-профилактических и детских учреждениях. При проведении таких осмотров могут быть выявлены признаки, свидетельствующие об инвалидности работника. Однако при проведении медосмотра инвалидность работника не может быть установлена — работник может быть лишь направлен на медико-социальную экспертизу с целью установления инвалидности.

Пунктами 1 и 2 правил, утвержденных постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», предусмотрено, что установление инвалидности осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы, являющимися филиалами главных бюро. Признание гражданина инвалидом осуществляется только при проведении медико-социальной экспертизы.

Согласно п. 15 и 16 названных правил гражданин может быть направлен на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы. Организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма.

В направлении на медико-социальную экспертизу указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий. Форма такого направления утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь».

Кстати
Важность документального оформления инвалидности работника обусловливается еще и следующим обстоятельством: в том случае, если работодатель предоставляет работнику-инвалиду предусмотренные законодательством льготы и компенсации без документального подтверждения инвалидности работника, это может быть расценено налоговыми органами как занижение налоговой базы путем уменьшения доходов на сумму документально не подтвержденных расходов. Статьей 252 НК РФ к любым расходам налогоплательщика предъявляется требование о документальном подтверждении, и несоблюдение этого требования не позволяет даже затраты на оплату компенсаций работнику-инвалиду включить в состав расходов работодателя.

Общие льготы для работника-инвалида

Основные требования законодательства к организации труда инвалидов, как уже было упомянуто выше, содержатся в Трудовом кодексе и Законе № 181-ФЗ. Для инвалидов установлены следующие льготы и компенсации:

— продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ);

— продолжительность ежедневной смены в соответствии с медицинским заключением (ст. 94 ТК РФ);

— привлечение к работе в ночное время (с 22 часов до 6 часов), сверхурочно, в выходные и праздничные дни разрешается только с письменного согласия работника-инвалида и только в том случае, если ему это не запрещено по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ст. 96, 99, 113 ТК РФ и ст. 23 Закона № 181-ФЗ). При этом работник должен быть под роспись ознакомлен со своим правом отказаться от сверхурочной работы, работы в праздничные и выходные дни;

— ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона № 181-ФЗ).

— отпуск без сохранения заработной платы по заявлению работника до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Кроме того, согласно ст. 179 ТК РФ в случае сокращения численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества.

За нарушение этих требований согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц может быть наложен штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. Более того, вместо уплаты штрафа в отношении юридических лиц возможно административное приостановление их деятельности на срок до 90 суток.

Гигиенические и индивидуальные требования к условиям труда инвалидов

Гигиенические требования к условиям труда инвалидов устанавливают СП 2.2.9.2510-09, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30. В этом документе содержатся общие требования к особенностям организации рабочего места для инвалидов в зависимости от заболевания, ставшего причиной инвалидности.

В частности, подп. 4.1 СП 2.2.9.2510-09 предусмотрено, что проектирование и оснащение специальных рабочих мест для инвалидов должны осуществляться с учетом профессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.

Однако данные санитарные правила содержат множество оценочных и отсыло 1.1.1058-01 чных норм, что крайне затрудняет их использование в качестве документа прямого действия. Пунктом 1 установлен обязательный характер требований СП 2.2.9.2510-09 для работодателя, но в нем содержатся лишь отдельные качественные и количественные требования к организации рабочего места инвалидов. В связи с этим СП 2.2.9.2510-09 могут рассматриваться прежде всего как памятка работодателя, содержащая перечень ключевых элементов организации труда инвалидов и не конкретизирующая параметры этих элементов, которые необходимо установить для работников с ограниченными физическими возможностями.

Статьей 32 Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязанность по осуществлению производственного контроля за соблюдением санитарных правил при осуществлении производственной деятельности возложена на работодателя. Эта обязанность реализуется в порядке, предусмотренном СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 № 18.

Подпунктом 3.4 СП 2.2.9.2510-09 контрольные функции по определению соответствия условий труда лиц со сниженной трудоспособностью санитарному законодательству осуществляются организациями и учреждениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Статьей 224 ТК РФ и ст. 23 Закона № 181-ФЗ на работодателя возложена обязанность по созданию для работников со сниженной трудоспособностью условий труда в соответствии с ИПР.

Понятие ИПР приведено в ст. 11 Закона № 181-ФЗ. Это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Форма ИПР утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н.

ИПР является обязательной для работодателя и рекомендательной для самого инвалида. Так, инвалид вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Именно отношения, связанные с ИПР, представляются наиболее рисковым элементом в системе обеспечения трудовых прав инвалидов. На основании этого документа работнику с ограниченными физическими возможностями не только создаются необходимые условия на рабочем месте, но и предоставляются указанные выше льготы, предусмотренные ст. 94, 96, 99 и 113 ТК РФ. Однако в ст. 11 Закона № 181-ФЗ предусмотрено, что отказ инвалида от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает работодателя от ответственности за ее исполнение.

Учитывая степень законопослушности значительной части работодателей, можно предположить, что в качестве негласного условия приема на работу или продолжения трудовой деятельности для инвалида на ряде предприятий может фигурировать отказ от ИПР. Наиболее удобным для недобросовестного работодателя является ситуация, когда работники вообще не сообщают ему о своей инвалидности. Однако, даже если по тем или иным причинам работодатель все же вынужден узнать об инвалидности работника (например, она очевидна даже при визуальном осмотре или нужно заполнить предусмотренные законом квоты), отказ такого сотрудника от ИПР позволит избавить работодателя от лишних затрат по обеспечению работы сотрудника с ограниченными физическими возможностями.

[1]

В настоящее время механизм доведения до работодателя сведений об инвалидности работника законодательно не отлажен. Работник не обязан предоставлять работодателю информацию о своем здоровье, а значит, работодатель не обязан быть в курсе наличия ограничений трудоспособности у того или иного сотрудника. В этих условиях невозможно говорить о безусловных обязанностях работодателя по созданию для инвалидов особых условий труда, тем более что остается широкий простор для принуждения работника к «добровольному» сокрытию собственной инвалидности или «добровольному» отказу от ИПР. Когда работодатель фактически не соблюдает трудовые права работника-инвалида, последнему остается только обращаться за защитой своих прав в Федеральную службу по труду и занятости или в прокуратуру в соответствии со ст. 353 ТК РФ.

http://www.eg-online.ru/article/110765/

Работник-инвалид. Особенности трудовых отношений

Сотрудники-инвалиды требования к условиям труда - картинка 3

Источники права по регулированию трудовых прав работников-инвалидов:

  1. Конвенция о правах инвалидов (принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13.12.2006 № 61/106, ратифицирована Федеральным законом от 03.05.2012 № 46).
  2. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
  3. Трудовой кодекс РФ.
  4. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30 «Об утверждении СП 2.2.9.2510-09» (вместе с «СП 2.2.9.2510-09. Гигиенические требования к условиям труда инвалидов. Санитарные правила» (Требования)).
  5. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
  6. Приказ Минтруда России от 19.11.2013 № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности».

Статус инвалида и подтверждающие документы работника

Согласно статье 1 № 181-ФЗ, инвалидом является работник, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание производится федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ). Согласно ТК РФ, инвалиды в качестве подтверждения своего статуса предъявляют справку МСЭ и программу индивидуальной реабилитации или абилитации (до 01.01.2016 выдавалась ИПР, с 01.01.2016 — ИПРА). Статьей 23 № 181-ФЗ установлено, что таким сотрудникам, занятым в компаниях любых организационно-правовых форм и видов собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с ИПР (ИПРА) работника.

Предъявление таких документов — право, но не обязанность работника. Статьей 65 Трудового кодекса РФ запрещено требование документов, не предусмотренных действующим законодательством.

Если документы работником предъявлены, соблюдение прав и обеспечений гарантий для инвалида — обязанность работодателя.

Особенности регулирования труда инвалидов

Трудовой договор работника, имеющего статус инвалида, не должен отличаться от других работников юридического лица. Не допускается ухудшать положение сотрудников с ограничениями по здоровью, по сравнению с другими работниками. Однако такой договор имеет ряд особенностей:

  • Трудовой кодекс для инвалидов 2 группы так же, как и для «первогруппников» устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда;
  • продолжительность ежедневной работы или смены для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением (ИПР или ИПРА). Если продолжительность рабочего времени работника отличается от общих правил компании-работодателя, в трудовой договор вносится условие об индивидуальном режиме труда или индивидуальном графике работы (абзац 6 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ).

Другие гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ:

  • привлечение работников, которым присвоен статус инвалидов, к сверхурочной работе, работе в выходные или праздничные дни, в ночное время может производиться исключительно с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (Статья 96 ТК РФ, Статья 99 ТК РФ, Статья 113 ТК РФ). Работник имеет право дать согласие на предложенную работу или отказаться от нее. Оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни работнику осуществляется в общем порядке. Таким образом, законодательно установлена обязанность работодателя надлежащим образом оформить:
    • уведомление сотруднику, имеющему право отказаться от сверхурочной работы (работы в выходные или праздничные дни, ночное время);
    • уведомление сотруднику о привлечении к сверхурочной работе (к работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
    • письменное согласие работника на привлечение к сверхурочной работе (работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
  • сотрудникам с ограниченными возможностями предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней;
  • работнику-инвалиду по его письменному заявлению предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.

Инвалиды Чернобыля дополнительно имеют право:

  • на ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время,
  • на дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней (выплачивается органами социальной защиты населения в соответствии с п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Работник-инвалид 2 группы: особенности кадрового учета

Исходя из того, что для таких сотрудников предусмотрен сокращенный рабочий день, сотруднику, отвечающему за табели, стоит проявить внимательность и указывать соответствующую ИПР длительность рабочего дня. На медицинские рекомендации необходимо опираться и при распределении рабочих заданий, ночных смен и командировок.

Перевод работника, имеющего статус инвалида

Подчиненного, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную сотруднику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ). В других случаях перевод производится в общем порядке.

Расторжение трудового договора (увольнение) работника-инвалида

Согласно части 3 статьи 73 Трудового кодекса РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор расторгают (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Работнику при увольнении выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Если работник признан полностью неспособным к трудовой деятельности, трудовой договор расторгают в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Если у работодателя происходит сокращение, то нужно учитывать, что, согласно ст. 179 ТК РФ, если производительность труда и квалификация работников равны, преимущественное право сохранить рабочее место отдается, кроме прочих категорий, сотрудникам, получившим у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам Великой Отечественной войны и боевых действий по защите Отечества.

Если указанные категории работников все же попадают под сокращение, им необходимо предложить перевод на вакантные должности (как соответствующие их квалификации, так и нижестоящие или нижеоплачиваемые), учитывая при этом состояние их здоровья (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).

Увольнение сотрудника в период временной нетрудоспособности по инициативе работодателя является незаконным. Уволить такого сотрудника можно только по его желанию. Либо если он до того, как оказался на больничном, написал заявление об уходе.

Как уволить инвалида 2 и 3 группы

Несмотря на то, что трудовое законодательство находится на стороне сотрудников, являющихся людьми с ограниченными возможностями, существуют причины, по которым такие сотрудники могут быть уволены. Увольнение инвалида 2 и 3 группы по инициативе работодателя может быть произведено в следующих случаях:

  • отказ от перевода на должность, соответствующую ИПР, либо отсутствие такой вакансии в компании;
  • нахождение в состоянии опьянения на рабочем месте;
  • прогул без уважительной причины;
  • систематическое игнорирование трудовых обязанностей;
  • ликвидация организации, сокращение штата, реорганизация.

Стоит помнить, что говорит Трудовой кодекс: инвалиды подчиняются тем же правилам, что и остальные работники. В частности, труд инвалидов 2 группы в Трудовом кодексе имеет такую же ценность, как и работа здоровых сотрудников.

Инвалиды: условия труда 2020

Работодатель обязан создавать и оснащать (оборудовать) специальные рабочие места. Минимальное количество таких рабочих мест устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу людей с ограниченными возможностями (статья 22 № 181-ФЗ).

Если труд инвалида или нарушение функций его организма и ограничения жизнедеятельности не требуют особых условий, оснащать для него специальное рабочее место не нужно.

Специальные рабочие места оснащаются индивидуально для каждого человека или для группы с однотипными нарушениями (ограничениями). Обустройство рабочих мест для людей с ограниченными возможностями не должно препятствовать выполнению трудовых функций другими работниками.

Оборудование рабочего места зависит от нарушения функций организма, ограничений жизнедеятельности инвалида и осуществляется с учетом его профессии (должности), характера труда, выполняемых обязанностей (п. 3 Требований).

Если в штате есть работники, имеющие статус инвалида, то работодатель обязан проанализировать их потребности в специальных рабочих местах, ориентируясь на ИПРА (ИПР), определить перечень мероприятий по оборудованию таких рабочих мест и реализовать эти мероприятия.

Примеры

Для сотрудника, передвигающегося на кресле-коляске, офис должен быть оборудован лестничными подъемными механизмами, площадь рабочего места должна обеспечивать возможность подъезда к нему, а санузлы оборудованы специальной сантехникой.

Для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата — это различные поручни, пандусы, специальные дверные ручки.

Для людей с инвалидностью по зрению — тактильная плитка, разметка, специальные напольные покрытия, таблички со шрифтом Брайля, системы вызова персонала.

http://clubtk.ru/rabotnikinvalid-osobennosti-trudovykh-otnosheny

Работник с инвалидностью: СОУТ и охрана труда

4,65 (Проголосовало: 51)

Сотрудники-инвалиды требования к условиям труда - картинка 4

Российские работодатели все чаще трудоустраивают работников с инвалидностью. Согласно действующему законодательству для крупных компаний с числом работников от 100 человек установлена обязательная квота на трудоустройство сотрудников с ограниченными возможностями. Их количество в штате компании должно составлять от 2 до 4% общей численности персонала. При это федеральное законодательство разрешает вводить дополнительные квоты и для более мелких компаний с числом работников от 35 до 100 человек – уже на региональном уровне.

Трудоустройство работника с инвалидностью

Общие правила трудоустройства этой категории работников ничем не отличаются от стандартной процедуры: российский Трудовой кодекс запрещает любую дискриминацию на рынке труда, в том числе, конечно, и по этому признаку. Поэтому при приеме на работу такого сотрудника работодатель может потребовать от него только те документы, которые предусмотрены статьей 65 ТК РФ:

Этот список может быть дополнен другими документами, обусловленными характером будущей работы – например, справку об отсутствии судимости, которая необходима педагогам. При наличии ограничений по здоровью работник может предъявить работодателю документы, подтверждающие его статус и имеющиеся трудовые ограничения. К ним относятся:

  • справка об инвалидности с указанием присвоенной группы. По действующему порядку I группа инвалидности присваивается на два года, II и III — на один год. Таким образом, справка имеет определенный срок действия: после его окончания работник должен предъявить новый документ, или он потеряет право на льготы и компенсации, обусловленные его статусом;
  • индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В ней прописываются ограничения и требования к условиям труда для этого специалиста, разрешенные для него параметры работы и т.д.

Учтите, что работодатель не вправе требовать от работника этот документ, даже если ему доподлинно известно, что он является инвалидом. Более того, если специалист не предоставил ему свою ИПР, организация вправе организовать его работу без учета особенностей состояния здоровья, то есть на общих основаниях. Однако если сотрудник все же принесет документ в компанию, ему нужно будет предоставить все положенные законом льготы, причем уже со следующего рабочего дня. Поэтому стоит зафиксировать дату предоставления документа – например, в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Обязанности работодателя по созданию условий для работника

Условия труда, которые работодатель должен создать для своего работника, четко прописываются в его ИПР. Организация обязана выполнить эти требования: если становится ясно, что в сложившейся ситуации это невозможно, инвалида просто не следует принимать на работу. Обсудить эти вопросы с работником стоит еще на этапе переговоров о трудоустройстве: решить их уже после того, как подписан трудовой договор, будет сложнее.

Параметры необходимых условий устанавливаются на основании заболевания, которое стало причиной инвалидности. Например, если сотрудник имеет ограничения, связанные с нарушением зрения, ему потребуется клавиатура со шрифтом Брайля, тактильные указатели и разметка в рабочих помещениях, специальные кнопки для вызова помощи в случае необходимости и иные устройствва. Работник, передвигающийся на инвалидной коляске, будет нуждаться в пандусах, обеспечивающих его следование к рабочему месту, достаточно площади этого места, чтобы развернуться на коляске, наличии лифта в здании, чтобы подняться на свой этаж, и т.д. Если на предприятии работают несколько человек с однотипными нарушениями здоровья, работодатель может немного сэкономить на этой инфраструктуре, поскольку он сможет использовать эти приспособления одновременно для нескольких сотрудников. Если же характер заболевания работника, трудоустроенного в компанию, не требует каких-то специальных условий для обеспечения его нормальной работы, особых требований к работодателю в этом случае не предъявляется.

Рабочий график

Важнейший вопрос, которому должен уделить внимание работодатель, принимающий на работу сотрудника с ограничениями по здоровью, — это разрешенный для него график работы. В Трудовом кодексе оговорены общие условия для этой категории сотрудников, которые зависят от имеющейся группы инвалидности:

  • для инвалидов I и II групп максимальная продолжительность рабочей недели составляет не более 35 часов. При этом таким работникам устанавливается стандартный размер оклада для их должностной позиции, то есть такой же, как и здоровым работникам, которые трудятся 40 часов в неделю;
  • для инвалидов III группы стандартная рабочая неделя составляет обычные 40 часов. При этом если по состоянию здоровья ему устанавливается сокращенная рабочая неделя, например, 35 часов или меньше, то оплата его труда производится пропорционально объему отработанного им времени.

Эти общие ограничения применяются в случае, если сотрудник при трудоустройстве предъявил только справку, подтверждающую имеющуюся у него группу инвалидности. Если же он также принес индивидуальную программу реабилитации, то приведенные ограничения подлежат корректировке в соответствии с ИПР конкретного работника: в ней четко указывается максимальное количество часов работы в неделю, допустимое для данного сотрудника. Все сведения об установленном для работника графике должны найти отражение в трудовом договоре. Если график работы сотрудника меняется – например, в связи с пересмотром присвоенной ему группы инвалидности, — то это необходимо указать в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Другие льготы для сотрудников с инвалидностью

Кроме перечисленных льгот, работодатель обязан предоставить работнику, имеющему ограничения по здоровью, другие компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом РФ. Наиболее важные из них перечислены в нижеследующей таблице.

Льгота

Характер предоставляемой льготы

Удлиненная продолжительность оплачиваемого отпуска

Общая длительность ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 30 календарных дней. Она может быть увеличена в соответствии с ИПР или по согласованию между работодателем и работником. Конкретная продолжительность отпуска прописывается в трудовом договоре

Предоставление неоплачиваемого отпуска по заявлению работника

По заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему отпуск за свой счет длиной до 60 календарных дней в течение рабочего года. Такой отпуск не подлежит переносу на следующий год, если он не был использован в текущем периоде

Ограничения на привлечение к сверхурочной работе

Сотрудник может быть привлечен к сверхурочной работе только тогда, когда он изъявил письменное согласие на такую деятельность, и она не запрещена ему в соответствии с его ИПР

Особая продолжительность оплачиваемого периода временной нетрудоспособности

Продолжительность одного больничного листа ограничивается 4 месяцами, при этом максимальная общая длительность пребывания на больничном в течение года составляет 5 месяцев. При заболевании туберкулезом эти ограничения не действуют: больничный оплачивается полностью до восстановления трудоспособности или пересмотра имеющейся группы инвалидности

[2]

В дополнение к перечисленным льготам работник с инвалидностью имеет право на получение налогового вычета в размере 500 рублей ежемесячно. Для некоторых категорий работников-инвалидов, например, так называемых чернобыльцев, эта сумма увеличивается до 3000 рублей в месяц.

Проведение специальной оценки условий труда на местах работников с инвалидностью

Рабочие места сотрудников, имеющих инвалидность, как и другие позиции в компании, в обязательном порядке подлежат проведению специальной оценки условий труда (СОУТ) в соответствии с положениями федерального закона № 426-ФЗ. При этом нужно особенно внимательно отнестись к оценке результатов этой процедуры.

В частности, необходимо убедиться, что условия работы, в которых трудится такой специалист, соответствуют его индивидуальной программе реабилитации и требованиям Санитарных правил СП 2.2.9.2510-09, которые определяют допустимые условия работы для данной группы сотрудников. Согласно разделу 4 этого нормативного документа запрещается привлечение работников к труду, если условия на их рабочих местах не укладываются в установленные гигиенические нормативы и оказывают выраженное негативное влияние на состояние их здоровья. В частности, не допускается организация их работы на местах, характеризующихся повышенным влиянием следующих вредных и опасных факторов:

  • физические факторы, включая шум, повышенную температуру воздуха, вибрацию и т.д.;
  • химические факторы, в том числе загазованность воздуха в рабочем помещении, присутствие вредных химических веществ в рабочей зоне и проч.;
  • биологические факторы, включая патогенную флору и микроорганизмы, контактирующие с организмом работника;
  • нервные и психические нагрузки, включая высокую степень монотонности труда, значительные эмоциональные перегрузки и др.

В случае, если по результатам специальной оценки на рабочем месте сотрудника выявлены вредные (класс 3) или опасные (класс 4) условия труда, работодатель обязан предложить ему другую работу, соответствующую его состоянию здоровья. Продолжение работы в таких условиях не допускается даже в случае, если работник с инвалидностью выражает согласие на такую деятельность. Если в компании нет подходящей для него работы, трудовой договор с таким сотрудником должен быть расторгнут. В качестве основания в этом случае фиксируется пункт 8 части 1 статьи 77 ТК РФ.

Последствия проведения специальной оценки на местах работников с инвалидностью

Если места сотрудников, имеющих ограничения по здоровью, признаны оптимальными или допустимыми, они могут продолжать работу в прежних условиях. В этом случае информация об установленном классе условий их труда должна быть внесена в трудовой договор. Кроме того, работодатель должен подать в соответствующее территориальное подразделение Государственной инспекции труда декларацию, подтверждающую соответствие условий на данном месте действующим нормативам.

На основании результатов специальной оценки и с учетом наличия подтвержденной группы инвалидности определяется размер страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Фонд социального страхования на травматизм. Для сотрудников этой категории они будут составлять 60% от установленного для данной организации тарифа. Для остальных страховых взносов, уплачиваемых в ФСС и ПФ РФ, несколько лет назад действовал пониженный тариф для работников, имеющих ограничения по здоровью. Однако в данный момент эта льгота упразднена: для этой категории работников взносы уплачиваются в полном объеме. В 2019 году их размер составляет:

  • в ПФР – 22%. Указанный тариф действует до достижения предельной величины дохода, которая составляет 1150 тыс. рублей. После того, как выплаты сотруднику превысили эту сумму, тариф взносов в ПФР сокращается до 10%
  • в ФСС – 2,9%. После достижения предельной величины дохода, установленной на уровне 865 тыс. руб., взносы не начисляются;
  • в ФОМС – 5,1%. Для этой категории взносов предельная величина дохода не определена: они уплачиваются с любых размеров сумм, выплаченных работникам.

Таким образом, трудоустройство инвалидов, которое является обязанностью всех крупных работодателей, налагает на организацию дополнительные условия в части организации из труда. Этому вопросу необходимо уделить особое внимание, так как они наиболее тщательно контролируются специалистами Трудовой инспекции.

http://www.centrattek.ru/info/rabotnik-invalid-ohrana-truda-soc-tarify-rabochee-mesto/

Литература

  1. Хаймович, М. И. Правоведение. Основы правовых знаний / М.И. Хаймович. — М.: РИОР, Инфра-М, 2013. — 304 c.
  2. Годунов, Н. Мера ответственности / Н. Годунов. — М.: Юридическая литература, 2017. — 176 c.
  3. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. — М.: Интерстиль, 1999. — 384 c.
  4. Кофанов, Л.Л. Древнее право. Ivs antiovvm; М.: Спарк, 2012. — 313 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях